Foreign Employment Welfare Fund i osiguranje radnika, objašnjeno

Dvije male stavke razrješavaju se prije nego što ijedan nepalski radnik dobije radnu dozvolu, a većina poslodavaca u odredišnim zemljama nikada ih ne vidi u proračunu. Prva je doprinos u Foreign Employment Welfare Fund (vaedeshik rojgar kalyankari kosh), državni fond kojim upravlja Foreign Employment Board. Druga je premija obveznog životnog osiguranja na određeno razdoblje, kupljenog od osiguravatelja uvrštenog na DOFE-ov popis. Nijedna nije velika u odnosu na troškove koridora, pristojba za fond za dobrobit iznosi od Rs 1.500 do Rs 2.500, a premija osiguranja otprilike USD 90 za dvogodišnje pokriće, ali obje su uvjet samog odobrenja rada, što znači da se predmet koji preskoči bilo koju od njih ne pomiče dalje. Operater koji ih tretira kao neobavezne otkriva to u najgorem mogućem trenutku, kada Department of Foreign Employment (DOFE) odbije radnu dozvolu i datum leta se pomakne.

Nije riječ o istom instrumentu, a najčešća pogreška u predmetu poslodavca jest spojiti ih. Fond za dobrobit državna je naknada koja se financira pristojbom po radniku i kojom upravlja Foreign Employment Act 2007 (2064 BS). Osiguranje je komercijalna polica koju zasebno regulira Nepal Insurance Authority. Isplaćuju se za različite događaje, kroz različita tijela, u različitim rokovima. Ovaj vodič prolazi kroz oba, navodi iznose i smješta ih onamo gdje doista stoje u strukturi troškova, kao tanki zaštitni sloj ispod vidljivih naknada za regrutiranje i dozvole.

Foreign Employment Welfare Fund, što pristojba kupuje

Foreign Employment Welfare Fund (FEWF), na nepalskom वैदेशिक रोजगार कल्याणकारी कोष, osnovan je 2008. na temelju Foreign Employment Act 2007 i Foreign Employment Rules 2008. Njime upravlja Foreign Employment Board (FEB), čije se tajništvo nalazi u Babarmahalu u Kathmanduu i kojim predsjeda ministar rada. Fond se financira doprinosom koji svaki radnik koji odlazi plaća prije nego što se odobri rad, uplaćenim prema članku 24. Foreign Employment Regulations.

Doprinos je godinama bio jedinstvenih Rs 1.000. Propisom izmijenjenim 31. srpnja 2024. podijeljen je u dvije razine prema duljini ugovora:

• Rs 1.500 za ugovore do tri godine.
• Rs 2.500 za ugovore dulje od tri godine.

To je posebno važno za koridore prema EU. Tipična hrvatska ili rumunjska dozvola za rad i boravak traje dulje od tri godine kroz produljenje, pa predmet usmjeren prema EU obično spada u višu razinu od Rs 2.500, a ne u standardnih Rs 1.500 za Zaljev. Riječ je o malom iznosu, ali to je vrsta detalja koji, ako je pogrešno naveden na uplatnici, vraća predmet na ispravak.

Fond je krajem studenoga 2020. držao više od Rs 6 milijardi, otprilike USD 50 milijuna, izgrađenih iz doprinosa približno 4 milijuna radnika tijekom njegova postojanja. Povijesno je oko 90 posto njegovih isplata otišlo obiteljima radnika koji su umrli u inozemstvu, što govori čemu fond zapravo služi.

Što fond za dobrobit isplaćuje

Glavna naknada jest isplata u slučaju smrti. Izmjenom Foreign Employment Rules 2008 iz 2024. povećana je naknada nadživjelima s Rs 700.000 na Rs 1.000.000, otprilike USD 7.300, isplaćena obitelji radnika koji umre tijekom rada u inozemstvu. Stari iznos od Rs 700.000 i dalje kruži u zastarjelim uputama, pa potvrdite trenutačni iznos prije nego što ga navedete obitelji radnika. Smanjena rezervna naknada od Rs 25.000 primjenjuje se ako je propušten rok prihvatljivosti za puni zahtjev, što je samo po sebi argument za uredno podnošenje doprinosa u fond za dobrobit na samom početku, umjesto naknadne rekonstrukcije.

Fond pokriva više od smrti. Raspored, kako ga administrira stručni odbor FEB-a, otprilike izgleda ovako:

Iznos za pravnu obranu spada pod zaseban instrument, Guideline for the Legal Defence of the Workers in Foreign Employment 2018, ali se oslanja na isti aparat za dobrobit i vrijedi ga poznavati kada se radnik suoči sa sporom oko ugovora ili kaznenom prijavom u odredišnoj zemlji.

Opseg isplata nije teorijski. U financijskoj godini 2023./24. fond je isplatio Rs 699,91 milijuna obiteljima 1.346 preminulih radnika, Rs 194,39 milijuna za 653 ozlijeđena radnika, Rs 37 milijuna za repatrijaciju tijela i Rs 28,2 milijuna u stipendijama za 2.956 djece preminulih ili ozlijeđenih migranata. Prethodne godine, FG 2022./23., fond je isplatio Rs 655,18 milijuna za 1.208 obitelji preminulih. To su brojke iza pristojbe i zbog njih FEB tretira doprinos kao prepreku o kojoj se ne pregovara, a ne kao administrativnu formalnost.

Jedan logistički detalj koji poslodavci podcjenjuju: fond plaća besplatnu repatrijaciju posmrtnih ostataka od Tribhuvan International Airport (TIA) do kućne adrese preminulog radnika, organiziranu preko tajništva FEB-a u Babarmahalu. Kada do smrti dođe na gradilištu u odredišnoj zemlji, koridor koji to zna štedi obitelji logističku zbrku u najtežem trenutku procesa.

Obvezno životno osiguranje na određeno razdoblje, zaseban instrument

Druga zaštita komercijalna je polica, Foreign Employment Term Life Insurance, kupljena od osiguravatelja uvrštenog na DOFE-ov popis. U kolovozu 2025. na popisu je bilo 15 osiguravatelja koji su je smjeli izdavati. Regulira je Nepal Insurance Authority prema Directive 2080, koja je stupila na snagu otprilike u ožujku 2024.

Upravo ovdje većina poslodavaca u svojim predmetima spaja dva sloja, pa čvrsto zadržite razliku. Fond za dobrobit državni je novac koji isplaćuje FEB. Osiguranje je privatni ugovor koji isplaćuje osiguravatelj. Premija, a ne pristojba za fond za dobrobit, jest onih otprilike USD 90, u nepalskim rupijama oko Rs 3.500 do Rs 5.500 ovisno o dobi radnika. Polica vrijedi za trajanje ugovora plus šest mjeseci, tri mjeseca prije odlaska i tri mjeseca nakon isteka ugovora.

Pokriće koje premija kupuje, do ukupno Rs 2 milijuna, raščlanjuje se ovako:

• Životno pokriće. Rs 1.000.000 u slučaju smrti.
• Pokriće gubitka prihoda. Rs 200.000.
• Pogrebno pokriće. Rs 100.000.
• Medicinsko pokriće. do Rs 100.000.
• Pokriće repatrijacije. Rs 100.000.
• Pokriće za teške bolesti. Rs 500.000.

Pažljivo pročitajte stavku za smrt u usporedbi s fondom za dobrobit. Osiguranje isplaćuje Rs 1.000.000 životnog pokrića, a fond za dobrobit isplaćuje zasebnih Rs 1.000.000 naknade nadživjelima. One se zbrajaju, ne zamjenjuju jedna drugu. Obitelj koja je oboje uredno podnijela može potraživati iz svakog fonda za istu smrt, što je cijela poanta vođenja dvaju instrumenata. Spajanje iznosa, kako to čine neki sažetci, podcjenjuje zaštitu za polovicu.

Jedna napomena za horizont planiranja. Prijedlog zakona MoLESS-a objavljen 1. kolovoza 2025. predložio je ukidanje obveznog životnog osiguranja na određeno razdoblje, koje se obnavlja svake dvije godine, kao dio šire izmjene Foreign Employment Act 2064. U trenutku pisanja to je prijedlog, a ne donesen zakon, pa osiguranje ostaje obvezno, a premija ostaje obvezna stavka. Tretirajte ga kao važeći dok zakon ne prođe i pratite obavijesti MoLESS-a ako planirate proračun za koridor kroz fiskalnu 2026. godinu.

Gdje se oboje nalazi u strukturi troškova poslodavca

U odnosu na vidljive troškove koridora, DOFE-ovu provjeru radnog naloga, odredišnu dozvolu, naknadu za regrutiranje, avionsku kartu, ove dvije zaštite su male. Ali nisu cijeli zaštitni sloj. Treća stavka, Social Security Fund (SSF), sada stoji uz njih i obvezna je za odobrenje rada prema Contribution-based Social Security Act 2017.

Cjelovita zaštitna struktura prije odlaska, po radniku, izgleda ovako:

Prema Werklistovu načelu Employer Pays Principle, svaka od ovih stavki nalazi se na poslodavčevoj strani računa, ne radnikovoj. Nepalski radnik ne plaća ništa za dokumentaciju, ovjeru, vizu, putovanje, liječničke preglede ni za ove doprinose za dobrobit i osiguranje. To raspoređivanje nije neobavezno održavanje reda, to je stavka koja koridor drži usklađenim sa standardima usklađenima s IOM IRIS i ILO-ovom definicijom naknada za regrutiranje i povezanih troškova, koja izrijekom navodi osiguranje i fond za dobrobit migranata među troškovima koje poslodavac mora snositi. Za širu sliku onoga što EU koridor doista stoji stavku po stavku, pogledajte mjerila troškova za 2026. za zapošljavanje nepalskih radnika u EU.

Napomena o usporedbi sa Zaljevom, jer poslodavci koji prelaze iz zaljevskih koridora nose pretpostavke. Nepalska politika Free Visa Free Ticket, koja obvezuje poslodavca da plati vizu i kartu, pokriva samo sedam odredišta, Bahrein, Kuvajt, Oman, Katar, Saudijsku Arabiju, UAE i Maleziju, a EU nije među njima. Za zapošljavanja u EU obveza da plaća poslodavac proizlazi iz Werklistova modela usklađenog s IRIS-om i ILO-ovih standarda, a ne iz te nepalske sheme. Fond za dobrobit i osiguranje, nasuprot tome, primjenjuju se na svaki koridor bez obzira na odredište, jer su uvjeti samog odobrenja rada. Detalji o tome što shema pokriva, a što ne, nalaze se u objašnjenju politike Free Visa Free Ticket.

Način na koji stvar zakaže, i kako se to očituje

Stvar najčešće ne krene po zlu zbog svjesne odluke da se preskoče zaštite. Riječ je o pretpostavci da su one formalnost na strani radnika koju regruter nevidljivo obavlja, pa nikada ne dospiju u proračun poslodavca ili, još gore, regruter prebacuje trošak na radnika kako bi navedena naknada ostala niska. Obje inačice zakažu na isti način.

Od 4. lipnja 2026., prema novom automatiziranom sustavu ponovnog odobrenja rada (पुनः श्रम स्वीकृति), DOFE automatski odbija svaki zahtjev kojem nedostaje valjani doprinos u fond za dobrobit, aktivna polica životnog osiguranja i zapis u SSF-u, uz valjanost putovnice i odgovarajući ugovor s istim poslodavcem. Više ne postoji službenik u Maharajgunju koji bi propustio predmet s nedostajućom uplatnicom za fond za dobrobit. Sustav ga odbija. Radnik koji je platio fond za dobrobit, ali kojem je osiguranje isteklo pri obnovi, ne može dobiti ponovno odobrenje, što znači da radnik koji se vraća, najvrjednija vrsta, onaj koji već poznaje gradilište, ostaje prizemljen dok se propust ne ispravi. To je konkretna, skupa posljedica tretiranja zaštitnog sloja kao neobaveznog.

Čistiji pristup onaj je koji se ujedno ispravno čita u CSR reviziji. Oba doprinosa, pristojba za fond za dobrobit i premija osiguranja, fakturiraju se preko subjekta u Kathmanduu po stvarnom trošku s priloženim potvrdama o uplati, na poslodavčevoj strani knjige. Ista disciplina koja drži predmet u kretanju kroz DOFE drži i revizijski trag urednim. Za to kako se ovo isprepliće s liječničkim pregledom prije odlaska, drugom preprekom koja prizemljuje predmet kada zakaže, pogledajte vodič o zdravstvenoj sposobnosti i raspoređivanju.

Werklistova podružnica u Kathmanduu, koja posluje kao Blusift Nepal pod DOFE-ovom licencom za regrutiranje, podnosi ove doprinose kao standardni dio svakog koridora koji vodi kroz DOFE-ov ured u Maharajgunju. Za određivanje opsega zaštitnog sloja i cjelovite strukture troškova za konkretan zadatak, pošaljite podatke o koridoru podružnici u Kathmanduu putem obratite se tvrtkama.